新一轮“养老新政”将出台 带来几重利好?

时间:2018-07-11 15:00 来源:经济日报
  • 1431
  • 微信
  • QQ空间
  • 微博
  • QQ好友

核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者李宁认为,在现有政策的基础上,国家根据经济社会发展情况和老年人养老需求,出台新的政策助推养老服务产业发展,有助于促进产业结构调整,有助于扩大对外开放,有助于提升民间投资水平,意义非常重大。

为了更好应对加速到来的老龄化社会,挖潜经济新动能,有关部门正密集展开专题调研和研讨会,养老服务业或迎来新一轮新政助推,包括进一步简化行政审批,鼓励民间资本加快进入养老市场,鼓励社会力量参与公办养老机构改革等。(7月10日《经济参考报》)

国家发改委日前发布的《2017年中国居民消费发展报告》显示,2017年60岁以上老年人口已超过2.4亿,占总人口比例达到17.3%。到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿左右,占总人口比重提升到17.8%左右。预计到本世纪中叶,我国将进入深度老龄化阶段,老年人口将达到4.8亿左右。为应对快速到来的老龄化社会,我国出台了一系列制度,比如放开二胎政策,近期辽宁还率先出台鼓励生二胎的相关措施,又比如推进全国养老统筹,出台《个人税收递延型商业养老保险资金运用管理暂行办法》等等。

在现有政策的基础上,国家根据经济社会发展情况和老年人养老需求,出台新的政策助推养老服务产业发展,意义非常重大。

首先,围绕养老发展服务业,有助于促进产业结构调整。近年来,我国一直在推动产业结构调整,大力发展服务产业,以使国民经济结构更加合理。由于我国老龄化社会的加速到来,养老服务市场呈现刚性需求,市场规模潜力巨大。但是与需求相对应的是,我国养老服务产业仍然滞后,结构矛盾比较突出,比如服务供给结构与社会期望和需求结构之间存在明显的不适应,部分高质量养老机构“一床难求”的同时,整体“空置率”却仍保持较高水平。因此,服务行业主动适应老龄化社会需求,围绕老龄化布局相关服务产业,一方面可以盘活老龄化这一社会资源,形成实实在在的服务产业,实现产业结构调整和动能转换;另一方面也满足了老年人的服务需求,还有助于弘扬尊老养老的传统文化,具有良好的社会效益。

其次,放开养老服务市场有助于扩大对外开放。在养老市场新政方面,截至目前,已有29省市相继提出放开养老服务市场,其中26省市明确提出向外资开放。在这样的背景下,如果因势利导,将非常有潜力的养老市场向外资开放,可以让外国投资者看到我国改革开放是全面的和彻底的。让外资参与中国养老市场的发展进程,分享中国改革开放的红利,也有助于提升我国对外开放的良好形象。

最后,养老新政还有助于提升民间投资水平。我国经济社会发展的一个重要指标就是民间投资的活跃度。目前,我国养老市场的发展主要靠政府来推动,民资发挥的作用依然有限。新一轮养老新政立足激发民间投资,鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式,参与公办养老机构改革。这将有效激发民间资本参与到养老服务产业的发展当中,一方面弥补政府在养老资金方面投入不足的问题,另一方面也让民资能够分享到养老产业发展的红利,有利于激发民间投资热情,提升民间投资水平。

推荐阅读

张维国实地督导检查汉江十堰段河长制落实情况

21日上午,市委书记、十堰市第一总河长、汉江十堰段河长张维国实地督导检查汉江十堰段河长制落实情况时强调,要以更加强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决压紧压实各级河长职责,全面落实河长制各项工作,确保我市全域范围内水体水质稳定达标,确保一库净水永续北送。

十堰广电|2018-09-21 18:04:30|3179阅读

陈新武:保目标保运行保发展 抓作风抓协调抓落实

21日上午,市委副书记、市长陈新武主持召开市政府常务会议,传达学习全省长江大保护十大标志性战役现场推进会等会议精神,研究分析今年前8个月全市经济运行情况和重大项目建设情况及全市“一市三区”脱贫摘帽问题等工作。

十堰广电|2018-09-21 18:08:08|2358阅读

寻找1991年十堰印记,这些事情你还记得吗?

十堰广电|2018-09-21 21:02:10|404阅读

今晚,十堰这两条路段维修施工,提醒司机朋友绕行!

记者从市政工程管理处茅箭所了解到,9月21日晚城区有两个施工路段:

十堰广电|2018-09-21 19:46:56|2670阅读

十堰首届“农民丰收节”准备得怎样了?有哪些亮点?一起来看

23日(本周日),十堰将举办“中国农民丰收节暨黄龙壹号农业嘉年华”活动,来庆祝丰收节。目前各项工作的进展情况如何呢?记者21日上午来到黄龙壹号生态园进行探访。

十堰广电|2018-09-21 20:35:22|3494阅读

十堰首批50台“路长”巡逻摩托车集中交付

十堰广电|2018-09-21 21:47:11|365阅读

创文曝光台丨本周不文明行为看看都有谁

十堰广电|2018-09-21 20:56:57|417阅读

最新!东风与十堰推进“1+5协议”落地,又有新动作!

9月20日,东风公司与十堰市政府举行高层座谈会,通报“1+5协议”落实情况,就后续推进中的重点问题、难点问题进行沟通交流,督促协议项目如期推进。

东风汽车报|2018-09-21 16:24:39|2776阅读

扩散!下月,房县黄酒诗经文化旅游节即将开启

十堰广电|2018-09-21 18:09:13|414阅读

标题:
网址:
错误内容:
姓名:
电话:
 
新闻热线:
投稿邮箱:
网络新闻部: