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《党风政风监督在行动》饮水工程谁来管?

廉政聚焦 2017-06-29 20:07:36 7316次播放

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十堰广电讯 农村饮水安全关系到广大农民的身体健康和生命安全,在十二五期间,我国就把农村饮水安全工程作为新农村建设的重点内容之一。2012年,为了解决当地缺水问题,郧阳区大柳乡大柳树村村委会就引进投资在当地建设了饮水工程,如今,五年时间过去了,因为工程移交久拖不决,当地老百姓吃水又遇到了新问题。

郧阳区大柳乡大柳树村地处秦巴余脉,山高地少,自古以来就是郧阳区的缺水重灾区,村民黎学友的家就在村子五组,在他家的厨房里,摆放最多的就是水桶。

村民黎学友:我挑水,就是这样一天到晚,一早一晚抽时间,就凭这个水桶吃水,一天三四趟跑。

为了解决饮水难的问题,村委会也向上争取了不少饮水项目,但由于缺乏稳定的水源,村民依旧饱受缺水之苦。

村民黎学友:项目一来,搁这挖一个水窖,算是应付了,搁那挖一个水窖应付了,都是给老百姓没得到一点实惠,也就是吃水问题一点都没解决。

大柳乡大柳树村村书记任少勇:我们大柳树有六个组,386户,1374人,在12年以前,吃水是很困难的,基本上就是全靠下雨天,基本上有的吃水得跑到四五公里挑水,后来连水都基本上没处挑,也就是说饮水全靠望天收。

一直到2012年,村里的饮水问题终于有了转机。

大柳乡大柳树村村支部书记任少勇:后来是在2012年的6月份,就是我们村的李成龙,他回乡,我们当时是闲聊缺水这个事,他说能打出来水。当时我们口头协议就说的意思,你要搞得出来水,水只要搞出来了,能向上争取多少钱,就给你多少。

李成龙:我们到乡政府去问了下,当时乡政府是董会祥当书记,问了这个情况,他说是的,我们大柳树村有这个水利计划,只是暂时没轮到我们这儿,你先垫资帮我们搞一下,这个上面资金一到位,我们就立马给你,给你兑付? 恩,给我兑付。

2012年6月8日,大柳树村村委会和李成龙签订了《关于大柳乡大柳树村建设饮水工程的协议书》,约定由李成龙垫资建设饮水工程,村委会向上争取政策资金。就这样,从2012年9月到2013年11月,整个饮水工程建设完成。

李成龙:我们的水井,打了326米深,水塔我们考虑供水压力要达得到,我们建在山上200米高的地方,因为我们大柳乡最高814米,整个乡镇最高点,我们现在的水塔的标高在700米,可以说在大柳乡任何一个地方都可以供应得到,管网铺设,我们现在铺设了三个村。

这个饮水工程建设完成完,解决了大柳树村以及邻近的金堂村、余粮村三个村552户近三千人的用水问题。

黎学友的爱人:你看,这是我们水龙头,我们外面有水龙头,屋里也是水龙头,吃水随手就来。

村民黄国华:这么多人,这么大的面积,创造这么好的条件,祖祖辈辈到现在没享受这样的水福。就是到你们这一代,吃上这么好的水?对,吃上好水。

然而,饮水工程正式投入使用,可当初约定的资金兑付却迟迟未能到位。

李成龙:我们把这个工程全部施工完了以后,乡镇府也打了报告,县长也签了字,水务局长也签了字,叫水务局处理这个事儿,可是一直搞到现在没得人处理。

2015年1月10日,大柳树村村委会向郧阳区水务局提交了饮水工程转交的报告:同年11月28日,大柳乡乡政府也向郧阳区水务局提交了将大柳树村安全饮水工程纳入饮水项目建设的报告。

李成龙:也就是说从村级,到乡镇,到我们的郧阳区,对这个报告都签了字,做了批示,后来这个报告是递到了水务局,水务局对这样一个施工款的兑付报告没有态度。

那么这些报告又是如何处理的呢?记者找到了郧阳区水务局。

郧阳区水务局饮水办主任兰善平:有相关的报告送到我们这里来没?送的有,那上面到底提没提要求水务局对这个(工程)进行收购呢?收购这个东西我记不得了,没得印象,但是我们当时接到这个报告之后,给他提了几个思路,相当于补助性质,一是资金补助,补助了吗?补助没有补助,那相关的指导做了吗?指导就是说,我们进行了调查,提出说万一经营困难,可以走一事一议程序,把水价提到合理的空间,当时你们排专人进行过组织调查这个事情了吗?我们组织调查过,给他进行过水价指导吗?水价指导给他口头说过。

国家发改委,水利部在2013年就印发了《农村饮水安全工程建设管理办法》,其中第二十三条明确规定:农村饮水安全工程项目建成,经验收合格后要及时办理交接手续,明晰工程产权,落实管护责任和经费,确保长期发挥效益。那么在大柳树村实际的情况又怎样呢?

李成龙:我们是出了力了,出了钱了,现在是让我们流泪,这个事情我确实想不通,而且我们贷款搞这个事情压力也相当大,我搞了个小企业,都面临着要倒闭,一直解决不了这个问题。

大柳乡大柳树村村支部书记任少勇:为什么这个合同到现在迟迟没有履行,你知道什么原因吗?那现在上面没有这个资金的来源吧,反正这个是也没有办法。

郧阳区水务局饮水办主任兰善平:收购今年正月初八,我们当时的分管领导带队,一起把李成龙先生喊到大柳乡政府,这是2015年提出,2017年才进行收购的第一次会议,因为资金短缺,才推迟两年。

那么郧阳区水务局真的缺钱吗?就在李成龙兴建的饮水工程投入使用不久,郧阳区水务局在大柳树村又投资修建了一个水厂。

村民:那建的是个水池子是供水用的,说起来供水用的,我们就是这个样子,吃的是三队(水井)那个水。

眼前这栋白色建筑就是村民所说的水厂,由于无人管理,厂区内长满了杂草,蓄水池也接近干涸。

村民黄国华:目前我们大柳树村没人吃这个水厂的水,建设就是村上项目,饮水项目,只是放这里当个项目用,这个也算是欺骗共产党,坑害老百姓。

李成龙:目前你这个水塔的出水量可以浇灌一万五千亩土地,蔬菜基地,可以够三万人的饮水量,目前供应的三个村,五六千人,也就是说远远没有达到这个水厂的负荷,现在的负荷只是用了百分之四十多。

由于资金压力大,目前,这个供应三千多人的饮水工程举步为艰。

村民:上次把啥东西烧了,我看到好些开着麻木车,三轮车、摩托车四处八方去找水,驮水,造业成这个样子,当时这个(水井)坏了两天。

郧阳区水务局饮水办主任兰善平:我们马上向政府写出报告,写出报告我们尽快给大家回复,你觉得什么时候能真正把这个问题解决?那这个问题叫逐步解决。我觉得你们做什么都要正面反映,搞任何问题,包括依法治国,我觉得我们要教育群众,不能够以访代罚,所以说,为什么我们社会秩序乱,都觉得新房途径解决的快。



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