优化项目环评服务 十堰出台15条举措助力经济“稳增长”

十堰广电讯（全媒体记者 陈琳）为持续优化生态环境领域营商环境，推进环评审批提速提质提效，促进十堰经济社会高质量发展；市生态环境局围绕日常环境监管、重大投资项目环评审批服务等方面，出台了15条具体举措，进一步减轻市场主体负担，帮助市场主体纾困解难，助力经济“稳增长”。

在东风商用车车身智能制造升级项目现场，十几台大型机械正在开挖土石方，运输车辆来回穿梭，整个建设工地热火朝天。

东风商用车车身智能制造升级项目负责人谢新志：基本上完成了前期的营地建设，还有施工道路运输通道的施工完成，具备了土石方开始外运的条件。对我们来说应该是推进很快了。

东风商用车车身智能制造升级项目位于发展大道和林荫大道交汇处，是十堰2022年的重点项目，是东风商用车面向未来“2025战略”制定的工业化建设项目。项目建成后，将形成年生产商用车驾驶室26万辆的能力。土地平整项目于今年3月动工，在该项目策划阶段，市生态环境局已经提前介入。

市生态环境局环评科丁香凝 ：在环评报告编制阶段之前，我们就派了专人对项目进行了前期的调查和调研工作，对于项目的选址和选线，我们也给予了一定政策上的支持和服务。

东风商用车有限公司韩赟：在编制报告前期，请专家给我们指导，然后在预评价报告定稿之前，给予我们一个评审和一个把关，确保环评报告在提交到市生态环境局的时候一次性通过。

       在环评环节，东风商用车车身智能制造升级项目一路绿灯，环评时间再压缩，环评审批再提速，助力项目早开工。

东风商用车有限公司韩赟：环保局申报过程简洁、时间短，没有让我们过多的等待。市环保局在我们提交报告以后，一个星期之内就给我们进行了公示，然后公示期结束以后，马上就能给我们发批复，我感觉办事效率还是非常高。

市生态环境局环评科丁香凝：我们将之前的受理转评估、评估再公示、再审批的串联模式，改成了受理与评估并联的模式，进一步压缩了审批时间。

东风(十堰)环保工程有限公司，是一家从事餐厨垃圾以及医疗废物无害化处置的特许经营企业，是生态环境部门重点服务的企业。这几年，随着企业的发展和餐厨垃圾余气再利用的新要求，公司决定新上马一个餐厨垃圾余气发电项目。

项目建成后，十堰城区餐厨垃圾及废弃物资源化、无害化利用，产生的沼气经过净化工艺后燃烧发电，既能消耗大量废弃物，又能减少温室气体排放，为实现“碳达峰“碳中和”添砖加瓦。作为十堰一个环保型项目，从项目前期的编制到环保审批，市生态环境局同样是提前介入，在减时限、减材料、减环节上下功夫，助推新建项目早落地，企业早见效。

 东风（十堰）环保工程有限公司张成： 办事的手续比以前简化很多了，以前可能提前需要设计方案、前期需要准备很多资料，现在基本上简单的资料一提交，大的方案一提交之后，环保局也多次上门服务，找相应的环评公司现场对接，办事的手续也相当简洁了。

  市生态环境局环评科丁香凝：从受理到评估时间，我们报告表的法定时间是30个工作日。要求在七个工作日内就应当将这个项目办理完毕。但是从项目报批到项目拿到批复之后，我们是在3个工作日之内就已经将这个项目的程序全部走完了。

  前不久，东风（十堰）环保工程有限公司收到了关于十堰市餐厨垃圾余气发电项目环境影响报告表的批复，张成当初认为很复杂、很漫长的一项工程，即将进入具体实施阶段。

  东风（十堰）环保工程有限公司张成：我们尽快拿到批复之后，后续的工作可以更好地推进。这样产生了沼气，可以尽快产生收益，对公司的整体利润有一定提升。

  市生态环境局环评科丁香凝：在整个大环境背景下，我们尽快可以让建设单位的项目尽快早日落地，提供要素保障服务。

为深入贯彻市委、市政府关于加强当前经济工作和加快重点项目建设的部署安排以及湖北省生态环境厅关于进一步优化建设项目环评审批服务的有关要求，市生态环境局制定出台了15条优化环评审批服务措施。

市生态环境局环评科丁香凝：首先是我们建立了全市2022年重点建设项目192个项目的台账，针对重点项目，我们派了专人进行密切跟踪、要素保障服务。

除了建立重点项目台账，在全市重大招商引资项目签约前，生态环境部门主动对接，及时掌握项目环评进展，由“被动审批”、“要我审批”向主动介入、“我要审批” 转变，提供环评精准服务；落实《建设项目环境影响评价分类管理名录》，名录中未作规定的建设项目不纳入环评管理，免于办理环评手续；简化环评报告编制，实行并联申报审批和环评容缺受理，对符合生态环境保护要求的重点项目开辟环评审批“绿色通道”，实施受理即转评估。

开展“打捆”式、“脱钩”式创新试点，加强环评要素保障，提升环评审批效能。下放环评审批权限，实行项目包联制度，对重点项目提供从项目签约前期政策指导、环评文件编制、报送及完成环评审批的全生命周期保障服务，及时协助解决重点项目在环评编制和审批中存在的困难和问题。同时，市生态环境局还强化环评质量管理，严格落实环评失信惩戒机制；加强环评事中事后监管，按照“双随机、一公开”要求开展检查工作。

为深化环评“放管服”改革，市生态环境局出台的这15条硬核措施为重大投资项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障，不断优化生态环境领域营商环境，极大的推进了十堰环评审批提速、提质、提效。

下一步，市生态环境局还将深化“一对一”服务机制，组建专家型指导服务团队到重点产业园区、重点建设单位等现场开展“一对一”帮扶服务和指导问诊，从而更精准地服务广大企业。

编辑：吕前玲