电视 “套娃” 收费、操作复杂成历史，看电视迎来新变革

在当今注重用户体验的互联网时代，电子产品的功能不仅要强，还需满足使用者操作简单、使用高效的需求，而机顶盒作为电视的辅助产品一直以来颇具争议。近期，国家广播电视总局积极行动对电视 “套娃” 收费和操作复杂问题进行大力整治，取得了显著成效。

日前，在国务院新闻办公室举行的 “推动高质量发展” 系列主题新闻发布会上，国家广播电视总局副局长朱咏雷介绍，自去年深入开展电视 “套娃” 收费和操作复杂治理以来，人民群众 “看电视难、看电视烦” 的问题得到有效解决。

全国有81%的有线电视用户与86%的 IPTV 用户已经能够做到开机看直播、看中央电视台第一套节目。同时，5.6亿有线电视、IPTV 和互联网电视终端已经实现了收费包压减50%以上的目标，有线电视和 IPTV 已全面取消开机广告，超2亿的电视用户初步实现了一个遥控器看电视。

有媒体此前报道，自2023年8月21日起，广电总局联合多部门部署治理电视 “套娃” 收费，提出 “三步走” 治理路径。

第一阶段，2023年内逐步实现收费包压减40%，提升消费透明度;

第二阶段，2024年上半年规范电视运营和收费;

第三阶段，2024年年底健全有线电视、IPTV、OTT三大业务体系长效管理机制，确保电视 “套娃” 收费问题 “治得住、不反弹”。

经过不懈努力，整治成果逐步彰显。根据2024年1月23日的推进会内容，全国实现开机看直播的有线电视用户达到9249.5万、IPTV用户达到1.92亿，基本实现具备升级条件的终端全覆盖。直播回看业务得到规范，回看更加清晰简便。有线电视和 IPTV 开机广告全面取消，开机时长从治理前的最多 118 秒减少到不超过 35 秒。

在个人端、家庭端取得阶段性成果后，有关部门开始推进全国酒店电视操作复杂治理。截至6月30日，全国党政机关会议定点酒店、三星级及以上酒店、7个试点省市酒店中具备软件升级条件的1.62 万家酒店，全部完成治理工作，252万间酒店客房实现便捷看电视。超2亿有线电视和IPTV用户完成遥控器红外学习，初步实现一个遥控器看电视。

此外，还研发成功8款插入式微型机顶盒和3款有线电视单向网关，实现机顶盒小型化、隐藏化目标，并在6省有线电视和 IPTV 运营商开展业务适配和测试。

今年的重点是进行酒店电视操作复杂的治理，到今年底，将完成全国绝大部分酒店电视操作复杂的治理工作。在今年年底前，还将启动新型三模通用遥控器、只有 U 盘大小的微型机顶盒的全国批量部署。国家广播电视总局还在积极推动运营商和电视机厂商，把机顶盒功能完全内置到电视机里面，机顶盒和电视机一体化，尽快在今年年底前完成样机研制，能够尽早实现看电视不再需要机顶盒。

为了进一步巩固 “套娃” 收费和看电视操作复杂治理成果，广电总局已建立投诉机制，人民群众发现 “套娃” 收费可以投诉，坚决不能让 “套娃” 收费现象反弹。这一举措充分体现了广电总局对整治工作的决心和对人民群众权益的高度重视。

值得关注的是，广电总局还鼓励各地结合当地消费品以旧换新行动，将酒店电视终端纳入消费品以旧换新补贴范围、纳入当地家电以旧换新实施方案，综合当地酒店及客房总数、酒店电视终端保有量等因素，合理确定酒店电视终端以旧换新支持资金规模。这一政策不仅有助于推动酒店电视的更新换代，提升酒店服务质量，也为消费者带来了实实在在的实惠。

广电总局的这一系列整治行动，无疑为电视行业带来了新的变革。一方面，通过压减收费包、取消开机广告、优化电视回看等措施，提升了用户体验，让人们能够更加便捷、舒适地观看电视节目。另一方面，推动机顶盒与电视机一体化、研发微型机顶盒和新型遥控器等举措，将进一步推动电视行业的技术创新和发展。

可以相信，随着广电总局整治工作的不断深入和电视行业的持续发展，喜欢看电视的街坊将享受到更加优质、高效的电视服务。

编辑：李晓静