十堰市政府决定：王德平、黄和平、付军，记二等功！

8月18日，十堰市人民政府发布关于给予王德平等3名同志记二等功的决定。

2025年7月9日，郧西县上津、槐树、香口等乡镇遭遇特大暴雨、雷暴大风等强对流天气袭击，引发山洪灾害，人民生命财产安全和经济社会发展遭受严重威胁。面对特大汛情，在市委、市政府的坚强领导下，郧西县广大干部群众闻汛而动、向险而行，全力以赴投入防汛抗灾救灾斗争，涌现出一大批表现突出的先进典型。

为表彰先进、树立榜样，进一步激发全市广大干部群众干事创业的责任感和使命感，根据《公务员奖励规定》和《事业单位工作人员奖励规定》，经研究，决定给予在防汛救灾中作出重大贡献的以下3名同志记二等功：

➤王德平同志(郧西县上津镇党委书记)：指挥若定，统筹全局的“主心骨”。作为防汛抢险总指挥，他临危不乱、靠前指挥，科学调度各方力量，高效组织群众转移安置、道路抢通、设施修复、物资调配、灾后重建等各项工作，以卓越的组织协调能力和果断的决策指挥，最大限度降低了灾害损失，有力保障了上津镇社会大局稳定和灾后恢复秩序。

➤黄和平同志(郧西县应急管理局党委书记、局长)：冲锋在前，心系群众的“急先锋”。他第一时间调运应急物资保障民生，身先士卒深入重灾区。在得知群众被洪水围困的危急关头，他科学指挥、亲自带队，不畏艰险、挺身而出，成功实施生死营救，生动诠释了“人民至上、生命至上”的崇高理念和应急干部的担当本色。

➤付军同志(郧西县消防救援大队队长)：专业高效，攻坚克难的“排头兵”。他迅速反应、科学布警，充分发挥消防救援专业优势和装备效能，精准研判灾情，创新运用技术手段，在急难险重任务中身先士卒、连续奋战，成功疏散转移大量被困群众，抢运重要物资，展现了新时代消防救援队伍“救民于水火、助民于危难”的过硬素质和优良作风。

王德平、黄和平、付军3名同志在特大洪涝灾害面前，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产极端负责的精神，挺身而出、英勇奋战，为保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定、夺取防汛救灾斗争阶段性胜利作出了突出贡献。他们的先进事迹，充分体现了共产党员的先锋模范作用、领导干部的担当作为精神和新时代公务员、事业单位工作人员、消防救援人员的忠诚品格与奉献情怀。

市政府号召，全市广大干部群众要以王德平、黄和平、付军同志为榜样，认真学习他们的崇高精神和优秀品质：

学习他们忠诚履职、勇于担当的政治品格。面对急难险重任务，始终把党和人民的利益放在首位，恪尽职守，勇挑重担。

学习他们科学决策、沉着应战的过硬能力。在关键时刻临危不惧，思路清晰，指挥有力，有效组织应对重大风险挑战。

学习他们心系群众、人民至上的为民情怀。时刻把人民群众安危冷暖放在心上，不畏艰险，冲锋在前，全力守护人民生命财产安全。

学习他们专业精湛、善打硬仗的优良作风。立足本职岗位，刻苦钻研业务，不断提升应急处置和抢险救援的专业化水平。

学习他们无私奉献、连续作战的拼搏精神。在重大考验面前，舍小家顾大家，顽强拼搏，连续作战，展现了昂扬的斗志和顽强的作风。

全市各级各部门要广泛宣传王德平、黄和平、付军同志的先进事迹，大力弘扬他们身上体现的时代精神，引导和激励广大干部职工立足岗位、奋发有为，为推动我市经济社会高质量发展，加快建设绿色低碳发展示范区作出新的更大贡献。

王德平、黄和平、付军同志

主要事迹材料

王德平

男，十堰郧西人，1970年11月出生，1991年8月参加工作，1996年5月加入中国共产党，大学学历，现任郧西县上津镇党委书记。

作为上津镇防汛抢险总指挥，当汛情来临时，他靠前指挥，果断决策，组织镇村干部、民兵队伍火速赶到雨情灾情最严重的6个村，紧急将群众从危险区域转移至安全地带。

协调交通、水利、电力、通信等部门80余人，调集17台大型挖掘机、12台大型装载机、施工队70余人，昼夜不停全力抢通道路，恢复水电、通讯设施。经过抢修，受损67处国道、省道已全部通畅;12条34.95公里村道已全部抢通;11个村44个组2722户9709人供水、供电、通讯恢复正常。

紧急准备8家宾馆、2所小学、2处安置房，累计转移安置群众751户2041人，经清淤、消杀、排除危险后，已组织674户1906人有序返家，剩余77户135人仍在集中安置，由专人驻点做好生活、医疗保障服务。

组织镇村干部120人、抽调民兵90人、发动群众208人，统筹协调5个邻近乡镇和15家县直单位组织303名党员干部、351名群众，完成445户清淤和消杀房屋任务。

统筹市民政局、市慈善总会及百强投资控股集团等37家单位企业捐赠的23502件物资，为受灾群众发放米面粮油、衣服、被褥等必要生活物资惠及群众3261户10847人。

组织专班完成522户1345间受损房屋鉴定，鉴定C级住房170户441间，D级住房65户192间。在集镇调配公租房68套、安置房32套，待水、电等配套设施完善后，组织集中安置群众临时过渡，确保群众尽快恢复正常生产生活。

其果断的决策力、清醒的判断力、沉稳的处突力有力保障了上津镇防汛救灾工作有序开展和灾后自救工作顺利推进，最大程度降低了灾害影响，维护了社会安全稳定。

黄和平

男，十堰郧西人，1969年7月出生，1987年11月参加工作，1990年6月加入中国共产党，大专学历，现任郧西县应急管理局党委书记、局长。

从7月9日下大雨起，黄和平第一时间调度应急抢险救援力量、应急物资，于10日凌晨将首批救灾物资(含方便面、火腿肠、矿泉水等速食食品500箱，帐篷、衣被、折叠床等生活物资1750件)调运至香口乡和上津镇，第一时间送至受灾群众手中，保障基本生活需求。

7月10日下午，在香口乡孟川村抗灾救灾的黄和平得知村民夏芳的丈夫和儿子在返村途中被洪水围困，通讯中断，生死未卜，他立即和乡村两级干部兵分几路展开排查，最终在孟川村与上津的交界处发现了被困的父子二人。黄和平带领乡村干部和当地群众，组成6人救援小队，往返7公里，历经3个多小时生死营救，成功救出被困的徐有林、徐博文父子，并安全转移至香口乡下香口村。

在黄和平的带领下，成功转移群众109人，帮助4个村近40户群众安全转移家具农具、衣被电器等财物500余件，清理碎石、淤泥80余立方米，清扫清洗房屋、场院4100余平方米，让受灾家园重现生机。

付军

男，十堰茅箭人，1982年12月出生，2001年12月参加工作，2004年12月加入中国共产党，大学学历，现任郧西县消防救援大队队长。

7月9日上午10时18分，郧西县消防救援大队指挥中心接到群众报警称，暴雨致家中进水，付军果断调派上津消防站2车11人前往处置，并带领郧西大道消防站2车10人前往增援。

9日当天，大队指挥中心先后接到群众报警17起，付军意识到灾情较重，先后调派园区西路消防站、羊尾消防站、湖北口消防站共3车15人增援。付军充分发挥人员和装备优势，将力量调整为5个编组，部署在受灾最为严重的上津镇绞肠关村等5个村组。

消防救援人员利用绳索、破拆工具、无人机等装备器材开辟救援通道，转移群众。同时，利用侦察无人机对4个受灾乡镇制作全景云图37份，精准研判受灾形势。累计疏散被困群众403人，参与水面搜救66公里，转运农机具、粮食、家具2100余件，为受灾群众运送基本生活物资300余件。

在抢险救灾与灾后恢复一线，付军与其他消防员一道坚守9天，既当指挥员又当战斗员，带领消防救援队伍始终奋战在群众需要的第一线，展现了一名消防救援人员“救民于水火、助民于危难”的责任与担当。

编辑：陈琦