以人民为中心，探索超大城市现代化治理新路子——从武汉“十四五”看中国之治②

“要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向”。今年4月，习近平总书记主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时指明了五年规划的方向。

武汉在“十四五”期间，始终以人民为中心，规划编制问需于民，实事实施协商于民，美好生活共创于民，成效结果评价于民，努力探索超大城市现代化治理新路子。

10月22日，阴转晴，中建院小区居民贾芳牵着孙子来到小区中央的儿童乐园。

去年，小区完成改造，荒废空地变成儿童乐园和休闲广场，单元门口增设缓坡坡道，楼道加装爱心座椅，实现“宜老宜小”。

“十四五”期间，武汉市像中建院小区这样完成旧改的小区已有1464个。

问需于民，在“十四五”规划出台前，武汉市就广泛向社会征集意见建议。不少市民在武汉城市留言板留言：老旧小区改造应更加注重增加公共活动空间等实际功能。

市有关部门系统梳理相关建议，将其纳入全市老旧小区改造的整体方向，并在后续项目中逐步推进落实。

建立在广泛民意上的决策，更得民心。

“十四五”期间，警苑小区通过二次供水改造解决了高层住户用水困难问题，龙港小区则利用闲置空间建设了文化长廊与老年食堂。对此，居民们纷纷点赞。

“这个活动中心，大家都喜欢来。”10月20日，三和光谷道小区活动中心内，业主陈红英正和大家拉家常。

早前，小区缺少室内老人小孩活动场地，计划将2栋架空层改造为活动中心。方案一出，反对声不少，“电动自行车没地方停”“施工影响休息”……

凤凰社区组织召开多轮居民议事会，有业主提出就近新建电动自行车棚，还有业主提出让受施工影响的邻居暂住自家空置房，最终意见统一，改造顺利进行。

小区事务居民一起议，在协商过程中找到“最大公约数”，在武汉基层治理中已成常态。

“十四五”期间，绿景苑社区通过“长廊议事”完成消防通道改造等20余个民生项目；七里一村社区设立“资源共享屋”，促进旧家具循环利用；潇湘海社区协调园区为辖区居民提供120个“潮汐车位”。

“一楼到七楼，半分钟，运行两个月，无异响，不卡顿。”10月22日，凤凰世纪家园小区1栋2单元，居民朱振义乘坐电梯，感受运行状态。

去年，朱振义主动请缨，成为小区加装电梯的牵头人。他以工程行业背景核算装梯后的房屋增值，说服中高层业主们平摊资金，承诺“发放低楼层应急卡”争取低层业主的支持，最终破解“加装电梯难”。

人民是美好生活创造的主体，在武汉，到处都是居民积极主动参与社会治理的身影。

“美好家园，我们是主人”。在东立国际小区，道路刷黑施工期间，居民许国文主动当起“监工”，督促施工方整改问题。小区种上了樱花树和月季，谁来打理？家长们带着孩子主动来认养。

“小哥是个宝，社会治理少不了”。穿梭在城市大街小巷的外卖小哥们主动加入城市志愿者行列。外卖小哥夏黎平只要有空就为社区老人上门送餐，献上爱心同时，他还可以获得一份8元的暖心午餐。

“这批鸡蛋的养殖基地、检疫报告、运输轨迹同步到市教育局监管平台。”8月8日，金银湖高中工作人员扫描鸡蛋箱上的溯源码，向评议员们演示“数字食堂”监管平台。

今年，武汉市组织群众评议员对教育、医疗、养老等多个领域的民生项目进行现场评议。民生实事落实得怎么样，群众说了算。

汉阳区杜女士向市民服务热线“12345”反映井盖松动扰民，首次办理后问题依旧，评价“不满意”。汉阳区城管局接到督办工单，联动水务部门为松动井盖加垫胶皮，杜女士最终评价“非常满意”。

作为民声的“总入口”、城市服务的“总出口”，武汉“12345”热线“十四五”期间在全国首创“第三方评价机制”，向社会招聘1405名第三方评价员，依据“诉求合理性”和“承办单位履职情况”评判，推动“以评促办”。

（长江日报记者杨荣峰 设计：张莉）

编辑：陆兴敏