非凡“十四五” 奋进新征程 丨十堰持续织密社会保障网，让“春天的事业”更加温暖

秦楚风讯（十堰融媒记者 王逸雯 田晶晶 通讯员 彭刚凤）残疾人事业被称作“春天的事业”。“十四五”以来，十堰持续织密社会保障网，做优做细关爱服务，让残疾人的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

在十堰市妇幼保健院儿童康复科，3岁的天天在此已经接受了近一年的康复训练。从感知到认知，从语言到精细动作，系统的训练让天天每天都在进步。

市民孙女士说，孩子变化很大，刚开始零语言零认知，现在认知能力已经得到泛化，蹦跳等都能赶上同龄孩子，之前大概落后了一岁左右，现在快追上正常发育水平。

年仅3岁的天天患有认知障碍，康复训练是一个系统而漫长的过程，治疗费用是一笔不小的开支。当得知有残疾儿童康复救助项目，孙女士第一时间递交了申请。她获得了16000元的康复救助与5000元生活补助，如果没有补贴，她每月需要花费3000至4000元，有了补助后，每月只需付1000元左右，减轻了她的家庭经济压力。

残疾儿童康复救助事关残疾儿童的希望和未来，事关家庭的幸福安康。为确保更多像天天一样的孩子能及时得到救治、减轻家庭负担，十堰不断完善政策体系，加大保障力度。“十四五”五年间，全市累计开展残疾儿童康复救助9147人次，投入康复救助资金1593万元。

十堰市残疾儿童康复中心负责人翟丽蓓介绍，为做好残疾儿童康复救助工作，他们拓宽救助范围，强化资金保障，十堰在全省率先将残疾儿童康复救助年龄范围从0至10岁扩展至0至14岁，同时，健全服务网络，提升服务质量，对定点康复机构实行分级管理，推动服务能力整体提升。

康复救助能帮助残疾儿童迈过一道坎，技能培训则为残疾人士打开一扇门。为支持残疾人士们走向社会、实现价值。十堰持续拓展残疾人服务的广度与深度，全力推进残疾人培训、就业与创业扶持工作，帮助更多残疾人融入社会。

今年23岁的李富琴因一场意外，导致脊髓损伤，一级残疾。2022年，在十堰市残疾人培训就业创业孵化基地参加技能培训后，实现就业。她每天工作六个半小时，每周休息两天，每月工资有2000多元，李富琴说，自己以前性格比较内向，接触的人少，不会沟通，来这里之后，慢慢地性格变得比较外向，认识的朋友比以前多得多。

就业是残疾人改善生活状况、实现人生价值的有效途径。为了解决残疾人群体就业难题，十堰市残联通过建立市残疾人培训就业创业孵化基地，为有劳动能力和有创业就业意愿的残疾人创造更多发展机遇。通过爱心企业+基地的模式，拓展就业渠道。

十堰恒融实业有限公司财务部长阮立坤介绍，目前，公司录用的残疾人员工45名，覆盖的工作岗位比较广，有管理岗、技术岗、服务岗、操作岗，根据岗位特性和他们的身体条件，安排合适的岗位。

“十四五”期间，十堰持续实施残疾人就业创业关爱帮扶行动。严格执行促进残疾人就业增值税优惠政策，积极培育残疾人集中就业载体，发展残疾人集中就业企业51家，稳定安残1223名。截至2025年，全市901家用人单位联网申报认证3527名残疾人就业。机关事业单位、国有企业安排残疾人就业449人。

十堰市残联就业中心负责人谭维表示， “十四五”期间，采取集中与分散相结合就业模式，多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业，十堰城乡持证残疾人就业率稳定在57%以上，年新增残疾人就业1000人以上，就业态势稳步向好。

“十四五”以来，我市残疾人社会保障水平大幅提升。“ 困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴”发放覆盖率100%，累计惠及137.58 万人次；代缴医保、养老保险惠及11.47万人，4.99万名残疾人纳入低保；完成1.15万户困难重度残疾人家庭无障碍改造，超额完成规划目标。开展残疾人技能提升培训1.65 万人次，3.5万就业年龄段持证残疾人实现稳定就业。 以涉残节日为契机，开展文化体育及节日积善活动，全市28.6万残疾人生活保障与品质双提升，残疾人友好生态正在十堰加速形成。

十堰市残联党组书记、理事长鲁斌表示，站在“十五五”开局新起点，十堰市残联将强化兜底保障与政策帮扶；实施残疾人精准康复服务；深化走访拓岗促就业行动，确保城乡残疾人就业率稳步提升；强化残疾人公共服务质量，加强残疾预防；提升残疾人托养和照护服务；推进无障碍环境建设，促进残疾人充分融入社会；持续推进科技助残创新应用，不断丰富残疾人精神文化生活，让残疾人物质丰富，精神丰富。

编辑：李肖