湖北山水篇丨丹江口水库，一泓清水永续北上

8月15日，是第四个全国生态日。

这一天，我们可以把目光投向山川湖泊，也可以把耳朵贴近江河。

听见鸟鸣，听见水声，听见江豚跃出水面的声响。

这些看似细微的变化，其实都在告诉我们：

生态环境的改善，从来不是一句口号，而是一点一点发生在我们身边的真实改变。

而在湖北，这份改变，还有了更加坚实的法治支撑。

今年3月，《中华人民共和国生态环境法典》高票通过。

其中，第八百七十七条第二款专门写下：

“丹江口库区及其上游所在地县级以上地方人民政府应当加强山水林田湖草沙整体保护，增强水源涵养能力，保障水质稳定达标。”

53个字，为丹江口库区的整体保护写进了国家法典。

从江豚重新逐浪，到一泓清水永续北上，这背后，是一场持续多年的生态接力。

当江豚重新出现在江面

江豚快乐撒欢。通讯员杨河 摄（资料图）

如果把时间往前推，我们会发现，今天习以为常的一江碧水，并不是理所当然。

长江江豚是国家一级重点保护野生动物。它们对水域环境十分敏感，也因此常常被看作观察长江生态变化的一扇窗口。

这些年，随着长江大保护持续推进，越来越多的江豚重新出现在人们视野中。

武汉长江段已经形成多个稳定江豚种群。2026年4月，武汉还正式将长江江豚确立为城市吉祥物。

这个曾经令人忧心的物种，如今正在一点点成为城市生态改善的“可见证据”。

江豚在双柳长江大桥水域逐浪捕食。记者金振强 摄

江豚在江面跃起的那一刻，看起来只是一个自然瞬间。

但在它背后，是禁捕退捕、污染治理、栖息地保护，是科研人员长年累月的监测，也是越来越多普通人加入生态保护。

换句话说：

我们今天看到的“江豚回来了”，其实是许多人共同努力之后，自然给出的回应。

生态变好，不只是“看得见”

生态环境改善，有时候并不轰轰烈烈。

它可能是一只鸟重新来到湿地、是一片曾经荒废的岸线重新有了绿色、是一条河里的鱼越来越多；

也可能只是清晨走在江边时，突然发现：水更清了，鸟更多了，江面也重新有了生命的动静。

2020年7月，武汉全面开启长江十年禁渔。新洲双柳沿江29公里岸线，一批老渔民交出了渔网，有人转而成了护渔员，有人加入了环保志愿队伍。

周媛是新洲区环保志愿者协会的工作人员。她告诉记者，现在双柳段的环保志愿者队伍已发展到近2000人，他们巡护江岸、观测记录、劝阻违规行为，“从喧嚣的制造者到安静的守望者，同一群人，做的事完全不一样了”。

新洲渔政巡逻队员正在江边巡查。记者金振强 摄（资料图）

徐建利是这支队伍的带头人。5年前第一次在双柳段看到长江江豚后，他的生活就多了一项内容：守望。他习惯了不时望向江面，看见越界的船只就拿起对讲机提醒。

徐建利说，现在不用怎么费口舌了，船员们都知道这片水域住了江豚，经过时会主动降速，尽量不鸣笛，“以前船过这一段，喇叭按得响，现在大家用雷达和无线电沟通，能不说话就不说话”。

环保志愿者徐建利（右）在长江“江豚湾”观测江豚生存状况。记者金振强 摄

在双柳之外，武汉还在更大范围内为江豚“消音”。2025年11月1日起，鹦鹉洲长江大桥至武汉长江二桥、汉江长丰桥至龙王庙之间约20公里水域，每晚11时至次日6时禁止船舶鸣笛。这是湖北省首次在限定水域实施船舶噪声管控。

生态保护因此不再只是专家、科研人员或者政府部门的事情。它逐渐成为一座城市、一群人，乃至每一个普通人的共同选择。

但与此同时，一个问题也越来越清晰：生态保护不能只靠热情，更需要制度。

一泓清水，为什么要写进法典？

丹江口库区 汉江集团单金涛摄

在湖北十堰，有一片特殊的水域——丹江口水库。

这里是南水北调中线工程核心水源区。一库清水，不仅关系库区生态，也关系着北方地区众多群众的饮水安全。

截至目前，南水北调中线工程已经累计向北方输水超过770亿立方米。

这意味着：丹江口保护的，从来不只是一座水库。

它连接的是上游与下游，连接的是生态与民生，也连接着今天与未来。

可流域生态保护有一个天然难题：水没有边界，但行政区划有边界。

一条河流可能跨越多个地区。

一个污染问题，可能发生在上游，却影响下游。

一个生态治理难题，也很难靠某一个地方“单打独斗”解决。

过去，丹江口库区就曾出现过跨省非法养殖等治理难题。湖北、河南两地检察机关开展跨区域协作，才最终让违法行为无处遁形。

这也让一个现实问题摆到了台面上：生态治理，必须从“各管一段”走向“全流域一盘棋”。

53个字，是怎么写进法典的？

今年年初，生态环境法典草案已经经过三审。按照通常的立法程序，这个时候再进行重大修改，时间已经非常紧张。

但十堰的建议还是被一次次带上去。专家座谈、基层调研、意见汇总……来自基层的56条声音，最终被梳理成6条核心建议。

2月6日，十堰市人大常委会向湖北省人大常委会法工委报送修改意见。

3月4日晚，一场特殊的“立法夜谈”举行。

全国人大常委会法工委工作人员来到湖北代表团驻地，与代表面对面交流。大家谈的不是抽象的概念，而是库区这些年遇到的一个个真实问题：

跨区域治理怎么协调？水质保护标准怎么统一？上下游责任如何衔接？生态保护如何真正形成长效机制？

一聊，就是两个多小时。最终，经过研究论证，相关建议被吸纳。

3月12日，《中华人民共和国生态环境法典》获高票表决通过。

“丹江口库区整体保护”由此正式写进国家法典。

从守水护水，到用水发展绿色产业

生态保护与经济发展，是不是只能二选一？丹江口给出的答案，正在发生改变。

今年5月，湖北省人大常委会表决通过的《湖北省水路交通条例》与《生态环境法典》相衔接，统筹发展与安全，对绿色智能船舶产业的发展作出了细化规定。

《生态环境法典》第三百八十九条提出：倡导绿色低碳智能航运，鼓励船舶使用清洁低碳能源。

对此，湖北省将原则性倡导转化为具体制度举措。在设施保障方面，明确要求统筹布局建设能源加注、充换电设施。在经济激励方面，鼓励对使用清洁能源、新能源动力的船舶减免过闸费。在金融支持方面，鼓励、支持金融机构服务绿色智能船舶产业链发展，创新信贷、保险等金融产品。在政府引导方面，推动绿色智能船舶研发设计和推广应用，完善检验认证等配套服务，并建设智慧航运服务平台提供一站式服务。

如今，一库好水为丹江口带来了绿色食品饮料产业，一批领军企业相继落地；长江航道上，绿色船舶往返穿梭，以“零排放”推动中国内河航运向绿色、低碳、智能转型。

“绿水青山就是金山银山”的生态富民画卷正在荆楚大地徐徐展开。

从听见自然，到让法律回应自然

如果说，江豚跃出水面的那一刻，是自然给我们的回应；那么“丹江口”写进生态环境法典，则是制度给出的回应。

一个来自自然、一个来自法治。

两者最终汇聚成同一个方向：让人与自然真正走向和谐共生。

生态保护从来不是一场短跑。它需要有人在江边巡护，需要有人在实验室里研究，需要有人在基层一点点治理，也需要立法者把实践中的经验和诉求写进法律。

从一只江豚，到一座水库；从一条河流，到千家万户；从一次次基层实践，到国家法典中的53个字。

我们真正守护的，或许从来不只是一江清水。而是一个更加值得期待的未来。

愿我们今天听见的鸟鸣、看到的江豚，能够成为明天依然存在的日常。

全国生态日，你有没有发现身边正在悄悄发生的生态变化？

编辑：张红艳